“工筆畫”階段，中國工程企業如何實現新發展？
來源：本網站
發布日期：2020-01-17 瀏覽量：1713
商務部國際貿易經濟合作研究院
美大所副所長、研究員 周密
“一帶一路”倡議提出六年多來，相關國家從參與的意愿到實際的協同行動，已經取得了不少成績。在“一帶一路”從“大寫意”向“工筆畫”階段發展的新環境下，中國工程企業面臨新的機遇和挑戰，應做好充分準備并采取有效行動。業務的重要組成部分，又在“一帶一路”建設中扮演著重要角色。伴隨著“一帶一路”建設進入“工筆畫”階段，對外承包工程業務也將呈現出新的特點。 業務規模增速將有所下降。根據邊際收益遞減規律，我國的對外承包工程業務仍將保持擴張態勢，但增長速度將明顯放緩。未來，我國對外承包工程的業務發展目標也不再以規模為主，各方在資源配置上會避免無效地擴張，降低缺乏足夠效益支撐的增長。 業務國別、行業范圍持續拓展。越來越多的國家和地區對加入“一帶一路”建設產生興趣。在規模擴張放緩的同時，企業對國別和行業的參與意愿依然強烈，對于前階段缺少必要關注的國別和行業領域也將有更多的探索。在全球經濟面臨發展壓力的大背景下，加強國家間合作獲得更為廣泛的認同，協同發展基礎較好。 大項目占比增加。“工筆畫”階段，工程項目的功能將更為復雜。各類基礎設施項目將不再以追求數量為主，為滿足特定目的的項目將有望增加。伴隨著對外承包工程資質要求的取消，越來越多的企業開始關注并參與對外承包工程項目。但“工筆畫”階段各方對工程項目質量要求的提高，將可能促使工程企業與上下游相關企業開展更為密切的協同與合作，進而繼續推動資金規模大且集成度高項目的發展。 全流程能力增強。從國際工程承包企業的發展歷程可以看出，領先企業往往會不斷增強其在全球產業鏈上的控制能力，從而使其得以有更多籌碼選擇，進入更符合其發展利益訴求的行業領域。中國對外承包工程企業在國際化的進程中，也會更多關注產業鏈的分工與布局。優勢企業將更加注重對自身短板的彌補，從而使得企業能夠在快速變動的外部經濟環境中，減少受影響和沖擊的壓力、增強可持續發展的能力。國際關注更為全面、細微。任何新的倡議都需要經受各種考驗。“一帶一路”倡議盡管獲得了大量國家的歡迎、支持和參與，但依然需要應對各類矛盾與沖突。越來越多的利益相關方將把“一帶一路”倡議的執行情況從不同角度加以審視。外界的關注也可能會給“一帶一路”建設帶來新的發展動力，使得建設進程的推進更為謹慎，工作準備和各項應對措施更為有效和細致。國際影響持續增加。“一帶一路”倡議在包括聯合國文件等在內的各種多雙邊和區域合作機制中被認可，從本質上反映出各方希望通過協同合作增強經濟發展動能的意愿和需求。伴隨“一帶一路”建設的深入推進，在標志性項目的示范作用下，“一帶一路”倡議將產生更為巨大的影響力。與“一帶一路”的對接和配合，在“工筆畫”階段將成為更多國家或經濟體確定自身發展方向的重要選擇之一。
進入“工筆畫”階段，“一帶一路”的建設與發展呈現的新特點對勘察設計企業而言既是挑戰、又是機遇。階段性差異對企業的能力也提出了新的要求，主要表現為以下五個方面： 學習和應用規則的能力。WTO多邊經貿機制正面臨形成以來的最大危機，上訴機制的暫停使得成員方間糾紛的處置變得更為困難，同時也帶來了國際經貿秩序的新情況。在多邊受挫的同時，各類區域、諸邊和雙邊經貿合作機制活力增強，在國際貿易地理重構的同時形成了新的規則體系、作用方式和更為復雜多樣的合作模式。勘察設計企業需要把握規則變化的特點，增強自身應用各項規則、適應市場需求的能力。把握新要求的能力。“工筆畫”階段要求各類合作更為精細，盡量在充分發揮“一帶一路”合作作用的同時，減少對自然環境和經濟社會造成的負面影響。其表現在具體的業務推動上，新的發展要求為企業的市場開拓方向和模式提出了更高、更細的要求。勘察設計企業也應在拓展市場的同時著重把握“工筆畫”階段的新要求，將要求具體轉化為企業自身業務發展的指導原則，以推動自身業務發展，獲得更好的空間與路徑。 前期引導與設計能力。作為工程業務鏈條的重要組成部分之一，勘察設計工作位于相對靠前的位置。有效的前期引導對于工程項目的推進理應扮演更為重要的角色。“工筆畫”階段，工程項目更為細致，也需要更多的配合與協調。勘察設計企業的前期介入，有利于更好地滿足“工筆畫”階段的發展要求，減少項目推進的盲目性，也可能通過良好的前期準備提高項目的附加值，為東道國和企業帶來共同利益和更高價值。個性化和快速適應能力。“工筆畫”階段的“一帶一路”工程項目的需求更為多元，不同國家或地區對相應項目的要求可能會更高。為服務特殊的需求，勘察設計企業應在具備廣泛和通行經驗、能力的基礎上，特別提升滿足差異化市場需求的能力。經濟社會的快速發展、自然環境的變化，甚至動物遷徙等外界環境變化，都為工程項目的有效推進和減少負面外溢影響提出了更高要求，需要增強識別意識并采取有效應對措施。協同發展和報團取暖能力。“工筆畫”階段，中國工程企業的內部協調變得更加重要。在全球經濟仍未實現穩定復蘇的背景下，基礎設施建設的動力依舊疲弱，受外部金融或貨幣市場的沖擊，再加上與各國自身的財政金融發展相疊加，部分項目很可能出現短期或長期的資金供給不足的問題。在降低增速預期的同時，勘察設計企業需要提升內部協同能力，及時識別可能出現的不確定性苗頭，積極調整應對措施，減少過度競爭給各企業帶來的損害。“一帶一路”進入“工筆畫”階段，機遇與挑戰并存。勘察設計企業應做好自身調整，采取積極行動，實現新的發展。掌握政策引導方向。“工筆畫”階段的政府間協同將更為重要。在各國將發展方向與“一帶一路”相對接的前提下，政策的引導和推動帶來的影響將更為明顯。在“共商”的指導原則下，中國、東道國甚至鄰國的政策都可能產生較大影響。勘察設計企業應關注相關國家的政策導向、順勢而為，降低因發展方向與政府導向不一致而出現的風險。對于“一帶一路”重點推動的合作區域，可加大跟蹤和投入力度，增加對市場的有效把握能力。學習適應通行和國別的國際規則。作為國際經貿規則的接受者和擁護者，中國在不斷融入全球經貿體系的同時，也在積極參與全球治理體系的升級和發展。勘察設計企業也需要不斷學習國際規則，用好規則以服務自身發展訴求。對新出現的規則不斷實踐學習，對于重點拓展的國別市場，除了學習國際通行規則之外，還應有所側重，以實現對其他規則的重點把握和突破。在條件適宜的情況下，可以與業主溝通中國標準和規范，提高合作的效率、改善效果。把握“工筆畫”階段細分市場。把握全球經濟發展和國家間經貿合作的基本特點，從降低氣候變化沖擊、與環境和諧相處、增進人民生活福祉等角度，增強自身的發展優勢。經濟全球化和技術進步，使得國家和地區間的發展差異日益增加，多元化發展的意愿進一步增強。“工筆畫”階段，對市場的關注和探索要從專業領域拓展至對相對集中的細分市場的探索、做深做實，提高自身的競爭力和影響力，為進一步拓展細分市場空間做好準備。開展多種形式的國際合作。隨著中國開放的大門越開越大和企業國際化發展持續推進，勘察設計企業也獲得了更多的與國內外同行或產業鏈上下游企業相互合作機會。企業可以通過產業內細化垂直分工或彌補產業鏈缺環等方式，降低因外部環境產生的不確定性。通過廣泛的國際協同，增強對外部市場機遇的把握能力，減少由于對當地環境不熟悉而出現的水土不服或遭遇排斥等現象的發生。提高對外溝通與交流能力。工程項目的合理、有效推進，需要企業與外部環境、商業伙伴和所在社區的和諧相處。企業應入鄉隨俗，以同理心從當地居民和行業的角度思考發展問題。提高交流的能力，按照當地的溝通模式和話語方式多做交流、減少誤解，進一步挖掘合作的潛力，加強合作的意愿，掃清企業在市場拓展中的障礙，為“工筆畫”階段后續的業務開展奠定堅實基礎。
