編者按
在深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、全面啟動洛陽都市圈建設之際，市委書記李亞在市委理論學習中心組集中研討交流會上指出，要一手抓項目建設這個“牛鼻子”，一手抓場域載體這個“強磁場”，推動資金、人才、技術等各類要素加快匯聚。 “場域”這個新提法，蘊含著我們務實推進洛陽都市圈和現代化強市建設的新思路、新變化，明晰了抓實抓細洛陽都市圈建設的新路徑、新抓手。本報今起開設《營造場域強磁場發力洛陽都市圈》欄目，專訪部分專家學者和市直有關部門、縣(市)區負責人，就如何抓好場域載體這個“強磁場”、推進洛陽都市圈建設進行解讀。敬請關注。
作為集聚要素的磁石、城市進階的階梯、彰顯城市核心競爭力的發展生態，場域載體建設必將成為我市推進都市圈建設的重中之重。昨日，記者采訪了參與《洛陽都市圈發展規劃(2020—2035)》編制的國家注冊城鄉規劃師、洛陽規劃建筑設計研究院區域規劃研究中心主任陳少樂，就“場域”對洛陽都市圈建設的重要意義進行解讀。
陳少樂表示，場域是社會學的重要概念，總體是指一種具有相對獨立性，會根據實際和可能、歷史和現實進行變化，本身具有蓬勃生命力的社會空間。當前，隨著中國進入“都市圈化”時代，各個都市圈通過社會、政治、經濟三大資本要素的有機強化、疊加與融通、整合，形成都市圈內各城市間的復合共生關系，其具體表現就是一個個場域。在都市圈建設中，場域是載體和平臺，又不僅僅是載體和平臺。通過都市圈場域空間積聚和擴散形成都市圈內生動力，能夠提升“圈域歸屬感”，形成區域廣泛認可的“最大公約情愫”，例如，提到上海，令人想到開放、金融和現代化；提到杭州，就是創新、婉約和江南……這種“歸屬感”能夠進一步放大場域聚集效應，使其吸引更多發展要素，不斷為當地及周邊傳統產業升級、新興產業培育等賦能，最終加速形成一個個具有獨特優勢和魅力的都市圈。
近日，省委省政府審議通過《洛陽都市圈發展規劃(2020—2035)》，充分體現了對洛陽發展的支持，標志著洛陽都市圈建設正式全面啟動。陳少樂認為，規劃建設洛陽都市圈，是省委省政府打造“雙引擎”、加快洛陽副中心城市建設的重要戰略部署，在立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的當下，區域協調發展格局日益清晰，未來城市的競爭一定是區域的競爭，更是場域的競爭。新時期的洛陽都市圈建設，要通過加快思想解放，持續深化拓展場域概念，推進都市圈“三區一樞紐一基地”建設，加快資源要素聚集。持續深化拓展都市圈場域概念，需要深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，對照區域協調發展理論，深刻領會“都市圈、城市群成為城鎮化發展的主體形態”，把握洛陽都市圈建設的重要背景；依據“推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟布局”，把握洛陽都市圈建設的重要方向；體會“中西部有條件的省區，要有意識地培育多個中心城市，避免‘一市獨大’”，把握洛陽都市圈建設的重要遵循。在具體實踐中，要放眼全局，跳出洛陽看洛陽，加快洛陽、平頂山、焦作、三門峽、濟源交通互聯互通、生態環境共保共治、產業共鏈共促、文旅共生共融、公共服務共建共享建設現代化都市圈；要厚植發展新優勢，積極融入國內大循環重要支點、國內國際雙循環重要節點，塑造奮勇爭先場域。
“在此前進行的洛陽都市圈規劃編制調研中，濟源、三門峽、平頂山等地居民對洛陽關注度極高，對于洛陽的歸屬感常常溢于言表。”陳少樂說。在具備共同情感認知的基礎上，通過發力場域建設，突破阻礙生產要素自由流動的行政壁壘和體制機制障礙，最終形成圈域認同，是都市圈建設的核心工作之一。陳少樂認為，當代社會發展的方向和趨勢，應該是不同場域的重疊與融合。洛陽、平頂山、焦作、三門峽、濟源五城市地脈相連，產業相容，人文相親，與之相關的洛陽都市圈建設不是做簡單的五城市場域疊加，而是在做好“硬件”互聯互動的基礎上，關注都市圈場域營造，尋找五城市場域之間可交流、可溝通的共同性與約定性，同時又能保持各自場域自身的自主性與獨特性，從而實現“和而不同，各美其美，美美與共”。在具體實踐中，要突出“一河兩山”生態特色，整合自然保護區、自然保留地等生態板塊，推動山水林田湖草沙生態系統治理，擴大生態產品供給，塑造生態場域；突出文旅資源富集特色，整合區域文旅資源，叫響區域特色文旅品牌，塑造“一圈詩畫山水，一地國脈春秋”的文旅場域；突出制造業和自主創新特色，協同建設共性創新平臺，推進產業集群培育，共建“全國先進制造業發展引領區”，塑造制造強國、質量強國的先行示范場域。
場域既可以實現同一時間坐標下的要素集聚，也可以以古鑒今，成為實現區域復興的“有力抓手”。陳少樂建議，當今世界正經歷百年未有之大變局，在構建新發展格局背景下，我市可以在都市圈建設上按照場域概念，加快文化再創造，深入研究絲路文化，挖掘石窟寺、“五大都城”等國際化交往元素。古代的洛陽都市圈人才輩出，科技創新燦若繁星，我市可以挖掘先秦“諸子百家”與西方“蘇格拉底、柏拉圖”等思想哲學的比較研究；挖掘東周禮制與現代國家治理體系治理能力的關系；挖掘隋唐的文化與當代文創藝術的結合；挖掘河南府治理黃河與當代黃河流域生態保護和高質量發展的歷史脈絡和優秀經驗……從而建立起貫通古今的場域載體，并依托洛陽都市圈場域的“國際基因”，進一步凝聚都市圈文化自主化建設的合力，塑造國際人文交往場域。
