住建部、應(yīng)急管理部聯(lián)合發(fā)文。
明確，截止6月30，各地要完成建設(shè)工程消防審驗(yàn)職能全部移交。
消防審驗(yàn)劃歸住建的“前世今生”
中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部職責(zé)機(jī)構(gòu)編制的通知
（2018年9月13日）
根據(jù)黨的十九屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》和第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，經(jīng)報(bào)黨中央和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部職責(zé)、機(jī)構(gòu)和編制調(diào)整情況通知如下。
一、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé)，劃入自然資源部，不再保留城鄉(xiāng)規(guī)劃司，相應(yīng)核減行政編制20名、司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名（含1名總規(guī)劃師）。
二、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)管理職責(zé)，劃入國(guó)家林業(yè)和草原局，相應(yīng)核減行政編制2名。
三、將公安部指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查職責(zé)劃入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，涉及消防部隊(duì)相關(guān)人員編制的劃轉(zhuǎn)待轉(zhuǎn)隸后另行核定。
調(diào)整后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)15個(gè)，機(jī)關(guān)行政編制399名，司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)57名。所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
2019年3月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》：
改革覆蓋工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過(guò)程（包括從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收和公共設(shè)施接入服務(wù)）；主要是房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程。
到 2020 年底，基本建成全國(guó)統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。
合并審批事項(xiàng)，對(duì)由同一部門實(shí)施的管理內(nèi)容相近或者屬于同一辦理階段的多個(gè)審批事項(xiàng)，整合為一個(gè)審批事項(xiàng)。
加快探索取消施工圖審查（或縮小審查范圍）、實(shí)行告知承諾制和設(shè)計(jì)人員終身責(zé)任制。
制定全國(guó)統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程圖示范文本。地方政府分別制定政府投資、社會(huì)投資等不同類型工程的審批流程圖。
簡(jiǎn)化社會(huì)投資的中小型工程建設(shè)項(xiàng)目審批，對(duì)于帶方案出讓土地的項(xiàng)目，不再對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核，將工程建設(shè)許可和施工許可合并為一個(gè)階段。
試點(diǎn)地區(qū)要進(jìn)一步加大改革力度，也可以在其他工程建設(shè)項(xiàng)目中探索將工程建設(shè)許可和施工許可合并為一個(gè)階段。
將消防、人防、技防等技術(shù)性審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查，相關(guān)部門不再進(jìn)行技術(shù)審查。
建立紅黑名單制度，實(shí)行信用分類管理，對(duì)失信企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。將企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行承諾的失信行為納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，并與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)互聯(lián)互通，加強(qiáng)信用分享，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。
調(diào)整審批時(shí)序，地震安全性評(píng)價(jià)在工程設(shè)計(jì)前完成即可，環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)等評(píng)估評(píng)價(jià)和取水許可等事項(xiàng)在開(kāi)工前完成即可。
實(shí)行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等事項(xiàng)限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收，統(tǒng)一竣工驗(yàn)收?qǐng)D紙和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見(jiàn)。
整合建設(shè)覆蓋地方各有關(guān)部門和區(qū)縣的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，并與國(guó)家工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)審批數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。
2019年底前實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與全國(guó)一體化在線政務(wù)平臺(tái)的對(duì)接，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)等相關(guān)部門審批信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。
“一張表單”整合申報(bào)材料。各審批階段均實(shí)行“一份辦事指南，一張申請(qǐng)表單，一套申報(bào)材料，完成多項(xiàng)審批”的運(yùn)作模式。
建立以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。
每個(gè)審批階段確定一家牽頭部門，實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。
依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)建立中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺(tái)，對(duì)中介服務(wù)行為實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。
近日天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)網(wǎng)站在政務(wù)公開(kāi)欄目，在機(jī)構(gòu)職能、處室設(shè)置等方面，有關(guān)消防的提法如下：
1、機(jī)構(gòu)職能：
2、處室設(shè)置：
3、相關(guān)文字表述：
天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)職責(zé)
來(lái)源：天津住建網(wǎng) 時(shí)間：2019-01-10
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件，研究起草有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，擬訂有關(guān)政策和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。
…………
（九）負(fù)責(zé)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理。組織制定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。負(fù)責(zé)施工圖審查和施工圖審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收相關(guān)工作。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程抗震設(shè)防的監(jiān)督管理。
天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)基本信息
天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)下設(shè)辦公室、組織處、干部處、宣傳處、法規(guī)處、綜合業(yè)務(wù)處、建設(shè)信息處、住房保障處(住房制度改革處）、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)處、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處、房屋管理處（歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)處）、房屋征收管理處、物業(yè)管理處、發(fā)展策劃處（海綿管廊處）、投資計(jì)劃處、重大項(xiàng)目辦公室、市政工程建設(shè)處、村鎮(zhèn)建設(shè)處、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)處、建筑市場(chǎng)管理處、建設(shè)質(zhì)量安全處、建設(shè)工程消防驗(yàn)收處、科技教育處、政務(wù)服務(wù)處、審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、信訪處、機(jī)關(guān)黨委辦公室（與人事處合署辦公）、巡察工作辦公室、巡察組和離退休干部處。
