10月24日,國家發(fā)展改革委舉行10月份定時(shí)定主題新聞發(fā)布會。國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋出席發(fā)布會,介紹經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)領(lǐng)域改革等方面情況,并就如何鞏固民間投資發(fā)展勢頭等相關(guān)問題,回答了與會記者提問。
固定資產(chǎn)投資情況如何?
2018年前三季度,國家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目147個(gè),其中審批117個(gè)、核準(zhǔn)30個(gè),總投資6977億元。這些項(xiàng)目主要集中在高技術(shù)、能源、農(nóng)業(yè)水利、社會事業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。
重要領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn) 取得了哪些新進(jìn)展?
截至目前,已開展三批共50家混改試點(diǎn),第一批、第二批中的中國聯(lián)通、東航物流、內(nèi)蒙一機(jī)等試點(diǎn)企業(yè)改革取得重要成效,在完善治理、強(qiáng)化激勵、突出主業(yè)、提高效率等方面取得重要經(jīng)驗(yàn),示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。第三批混改試點(diǎn)企業(yè)共31家,包括10家央企集團(tuán)下屬子企業(yè)和21家地方國企。目前,國家發(fā)改委已批復(fù)8家央企子企業(yè)試點(diǎn)方案,各地已批復(fù)15家地方國企試點(diǎn)方案,其余試點(diǎn)方案也在抓緊履行批復(fù)程序。目前正抓緊研究混改試點(diǎn)企業(yè)員工持股等政策。
如何鞏固民間投資發(fā)展勢頭?
一是用好現(xiàn)有工作機(jī)制,強(qiáng)化政策銜接協(xié)調(diào)。我們現(xiàn)在已經(jīng)有了一些促進(jìn)投資工作的機(jī)制,重點(diǎn)介紹兩個(gè)機(jī)制:一個(gè)是建立健全促進(jìn)民間投資健康發(fā)展工作機(jī)制。形成職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合的工作制度,及時(shí)研究解決制約民間投資發(fā)展的突出問題,指導(dǎo)督促有關(guān)方面切實(shí)做好民間投資工作。另一個(gè)是發(fā)揮好向民間資本推介項(xiàng)目長效機(jī)制。依托全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺,常態(tài)化發(fā)布推介項(xiàng)目清單。對于已公開推介的項(xiàng)目,明確支持措施,持續(xù)做好跟蹤調(diào)度和后續(xù)服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施。
二是突出問題導(dǎo)向,切實(shí)為民營企業(yè)解憂紓困。下大力氣破除民間資本進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域的隱性障礙,取消、減少各類阻礙民間投資的不合理附加條件。鼓勵地方通過建立民營企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、開展“銀稅互動”等多種方式,加大對民營企業(yè)融資支持力度。
三是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,積極吸引民間投資參與建設(shè)。支持民間資本投入國家重大戰(zhàn)略及補(bǔ)短板領(lǐng)域項(xiàng)目。用好PPP模式,重點(diǎn)選擇滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、決策科學(xué)合理、回報(bào)機(jī)制清晰明確、合同規(guī)范、使用者付費(fèi)為主的項(xiàng)目,健全價(jià)格、收費(fèi)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,支持民間資本參與PPP項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為民間投資營造良好氛圍。