近日，工業信息化部、住房城鄉建設部、國家能源局等6部門聯合發布《智能光伏產業發展行動計劃（2018～2020年）》。計劃分為5個方面、17項工作，其中住房城鄉建設部牽頭開展智能光伏建筑及城鎮應用示范。
光伏產業是基于半導體技術和新能源需求而興起的朝陽產業，是未來全球先進產業競爭的制高點。為進一步提升我國光伏產業發展質量和效率，加快培育新產品新業態新動能，實現光伏智能創新驅動和持續健康發展，支持清潔能源智能升級及應用，6部門聯合制訂計劃。
計劃提出，要以推進供給側結構性改革為主線，以構建智能光伏產業生態體系為目標，堅持市場主導、政府引導，堅持創新驅動、產用融合，堅持協同施策、分步推進，加快提升光伏產業智能制造水平，推動互聯網、大數據、人工智能等與光伏產業深度融合，鼓勵特色行業智能光伏應用，促進我國光伏產業邁向全球價值鏈的中高端。
按照計劃，到2020年，智能光伏工廠建設成效顯著，行業自動化、信息化、智能化取得明顯進展；智能制造技術與裝備實現突破，支撐光伏智能制造的軟件和裝備等競爭力顯著提升；智能光伏產品供應能力增強并形成品牌效應，“走出去”步伐加快；智能光伏系統建設與運維水平提升并在多領域大規模應用，形成一批具有競爭力的解決方案供應商；智能光伏產業發展環境不斷優化，人才隊伍基本建立，標準體系、檢測認證平臺等不斷完善。
在住房城鄉建設部牽頭的開展智能光伏建筑及城鎮應用示范工作中，計劃明確提出，在有條件的城鎮建筑屋頂（政府建筑、公共建筑、商業建筑、廠礦建筑、設施建筑等），采取“政府引導、企業自愿、金融支持、社會參與”的方式，或引入社會資本出租屋頂、EMC節能服務合同管理等多種商業模式，建設獨立的“就地消納”分布式建筑屋頂光伏電站和建筑光伏一體化電站，促進分布式光伏應用發展。
在光照資源優良、電網接入消納條件好的城鎮和農村地區，結合新型城鎮化建設、舊城鎮改造、新農村建設、易地搬遷等渠道，統籌推進居民屋頂智能光伏應用，形成若干光伏小鎮、光伏新村。積極在有條件的農村地區小型建筑、獨立農舍推廣“光伏取代燃煤取暖”技術應用。
計劃要求，中央各有關部門要建立統籌協調工作機制，密切協作配合，探索體制機制創新，共同研究解決行動計劃落實中遇到的重大問題，推動行動計劃順利實施。結合自身職責確定年度工作目標，確保行動計劃各項任務措施落實到位。各地工業和信息化、住房城鄉建設等主管部門要高度重視智能光伏產業發展，因地制宜制訂實施方案，建立地方協調工作機制，明確各部門資源投入，積極形成合力，聯合開展試點示范，科學組織實施。
此外，在加大資金投入方面，要發揮光伏產業市場化運營充分特點，支持建立智能光伏領域產業發展基金，探索政府和社會資本合作（PPP）模式，形成合作、開放、創新氛圍，通過市場機制引導多方資本促進智能光伏產業發展。充分利用中央財政相關專項資金、地方財政資金等渠道，推動相關資源集約化整合和精準投放，加大對智能光伏產業扶持力度。
摘自 《中國建設報》 2018.04.25 宗邊
