建質質函[2016]54號
各省、自治區住房城鄉建設廳,直轄市建委(規委),新疆生產建設兵團建設局:
按照《住房城鄉建設部辦公廳關于請按月報送工程質量終身責任制落實情況的通知》(建辦質函[2014]844號)要求,截至2016年4月10日,全國31個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團向我部報送了2016年3月《工程質量終身責任制落實情況月報表》,現將有關情況通報如下:
一、“兩書一牌”制度落實情況
2016年3月,全國新辦理質量監督手續的工程共12706項,其中已簽署法定代表人授權書、工程質量終身責任承諾書的工程有12587項,覆蓋率為99.06%,與上月基本持平,江蘇、河北、浙江等22個省(區、市)覆蓋率達100%。全國共有3187項已經開工、正在建設的工程補簽了法定代表人授權書和工程質量終身責任承諾書。
2016年3月,全國新辦理竣工驗收備案工程7771項,其中有7408項工程設立永久性標牌,覆蓋率為95.33%,與上月基本持平,湖北、河南、河北等15個省(區、市)和新疆生產建設兵團覆蓋率達100%;有6609項工程建立質量信用檔案,覆蓋率為85.05%,較上月下降1.69個百分點,河南、河北、黑龍江等10個省(區、市)覆蓋率達100%。
二、監督執法檢查及整改落實情況
據統計,2016年3月,各地共檢查工程45261項,其中省級住房城鄉建設主管部門檢查工程1652項,市縣級住房城鄉建設主管部門檢查工程43609項。
各地共下發監督執法檢查整改單25436份、行政處罰書866份,處罰相關單位617個,處罰相關人員236名,實施信用懲戒477起,曝光違法違規典型案例145起。從行政處罰數量看,廣西、安徽、福建3個省(區)處罰力度較大;從曝光典型案例數量看,海南、北京、云南3個省(市)曝光力度較大。
三、下一步工作要求
從各地上報情況看,仍有部分地區工程質量終身責任制落實效果較差。其中,西藏、江西、內蒙古、廣東、四川、海南、山東、陜西、云南等9個省(區)和新疆生產建設兵團法定代表人授權書、工程質量終身責任承諾書簽署率未達到100%,江西、寧夏、江蘇、西藏、云南、吉林、安徽、福建、內蒙、新疆、廣東等11個省(區)永久性標牌覆蓋率低于全國平均水平,部分地區監督執法檢查力度不夠,重檢查、輕處罰現象仍然突出。
請各地按照工程質量治理兩年行動和《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》有關要求,嚴格貫徹落實工程質量終身責任制,并于每月10日前將上月落實情況報我司。
附件:2016年3月全國工程質量終身責任制落實情況統計表
中華人民共和國住房和城鄉建設部工程質量安全監管司
2016年6月8日