近日，國家發改委發布了《政府定價的經營服務性收費目錄清單（2018年修訂版）》。
原文如下：
政府定價的經營服務性收費目錄清單
按照黨中央、國務院決策部署，我委對政府定價的經營服務性收費進行了清理規范，并制定了《政府定價的經營服務性收費目錄清單》（以下簡稱《目錄清單》），現予以公布。
《目錄清單》實施動態調整，將根據經營服務性收費改革進程適時調整，調整周期最長不超過一年。
附件：政府定價的經營服務性收費目錄清單
國家發展改革委
2018年12月27日
工程建設交易服務費指在各地建設工程交易中心（有形市場）進行招標的工程建設項目(設計、施工、監理及設備采購等)，中標單位或招標單位需要給交易中心繳納的費用。據清單統計，中央政府目前沒有規定勘察、設計交易服務的收費項目，而省級地方政府中天津、重慶、江蘇、浙江、福建、湖南、湖北、山西、吉林、遼寧、西藏、新疆有政府定價的勘察設計交易服務的收費項目。具體收費項目信息如下：
表1 省級地方政府勘察設計交易服務收費目錄
收費項目名稱 | 收費文件（文號） | 定價部門 | 行業主管部門 | 地方政府 |
工程建設交易服務收費-勘察和樁基檢測交易服務費 | 津發改價管[2017]979號 | 發展改革（價格）部門 | 住房城鄉建設部門 | 天津 |
工程建設交易服務收費-設計交易服務費 | 津發改價管[2017]979號 | 發展改革（價格）部門 | 住房城鄉建設部門 | 天津 |
壟斷性交易平臺（市場）交易服務收費-公共資源交易中心交易服務費-工程建設招標投標交易服務收費 | 渝價[2018]54號 | 發展改革（價格）部門 | 國資部門 | 重慶 |
水利工程建設交易服務費-勘察、設計、監理招標 | 蘇價服[2017]177號 | 發展改革（價格）部門 | 水利部門 | 江蘇 |
建設工程交易服務費- 勘察、設計、監理招標 | 蘇價服[2017]177號 | 發展改革（價格）部門 | 住房城鄉建設部門 | 江蘇 |
省公共資源交易服務收費-工程建設項目交易 | 浙價服[2018]68號 | 發展改革（價格）部門 | 發展改革（價格）部門 | 浙江 |
建設工程交易服務費-勘察設計、監理、咨詢、檢測及其他工程服務類招標投標 | 閩價通告[2018]9號 | 發展改革（價格）部門 | 發展改革、住房城鄉建設部門 | 福建 |
公共資源交易服務費-為各類建設工程的勘察、設計、施工、裝飾裝修、監理、代建管理以及與工程有關的材料設備采購提供進場或網上交易服務 | 湘發改價服[2016]147號、 湘發改價服[2016]711號 | 發展改革（價格）部門 | 發展改革部門 | 湖南 |
壟斷性交易平臺（市場）交易服務收費-公共資源交易服務費 | 鄂價工服[2017]61號 | 發展改革（價格）、 公共資源交易監督管理部門 | 公共資源監督管理部門 | 湖北 |
壟斷性交易平臺（市場）交易服務收費-有形建筑市場交易服務收費 | 晉發改服價發[2017]276號 | 發展改革（價格）部門 | 住房城鄉建設部門 | 山西 |
“有形建筑市場”收費-設計、監理交易服務費 | 吉省價經函字[2004]11號、吉省價收聯[2009]72號 | 發展改革（價格）部門 | 住房城鄉建設部門 | 吉林 |
壟斷性交易平臺（市場）交易服務收費-建設工程交易服務費 | 遼價函[2018]1號 | 發展改革（價格）部門 | 公共資源部門 | 遼寧 |
規劃信息技術服務費-建筑設計紅線項目 | 新發改醫價[2012]828號、新發改醫價[2012]831號、新發改醫價[2012]1950號 | 發展改革（價格）部門 | 住房城鄉建設部門 | 新疆 |
壟斷性交易平臺（市場）交易服務收費-工程交易服務費 | 藏發改價格[2018]714號、藏發改價格[2013]637號 | 發展改革（價格）部門 | 住房城鄉建設部門 | 西藏 |
以上12個省份的工程建設交易服務費均以中標額為基準的。主要以三種收費方式：第一種規定對不同中標額對應絕對值的收費標準額度，第二種是對不同中標額按費率累進計算手表額度；第三種為前兩者結合。接下來，讓我們具體看看這些地方政府文件中是如何對勘察設計的交易服務收費定價的。
天津 津發改價管[2017]979號
工程建設建設項目（包括施工、設備、監理、設計、勘察和樁基檢測）的交易服務費一律按中標金額。由招標方交納60%，中標方交納40% 。文件中給出了工程交易服務費的最高收費標準，如下表：
表2 天津市工程建設交易服務收費標準
中標額（萬元） | 最高收費標準（元） |
100及以下 | 400 |
100以上~500 | 1000 |
500以上~1000 | 3000 |
1000以上~3000 | 7000 |
3000以上~5000 | 15000 |
5000以上~8000 | 25000 |
8000以上~10000 | 35000 |
10000以上 | 50000 |
重慶 渝價[2018]54號
工程建設招標投標交易服務收費。房屋市政類工程按照中標額的1.7‰收取；房屋市政類工程外的水利、交通、電力、能源等專業工程項目按照中標額的1‰收取。每宗交易服務費最高不得超過25萬元。
江蘇 蘇價服[2017]177號
水利工程建設交易服務費和建設工程交易服務費收費標準按照如下標準執行，此收費標準為最高價格，各地可按交易中心營收適當下浮。如下表：
表3 江蘇省建設工程交易服務費收費項目及標準（節選）
收費項目 | 中標價 | 最高收費標準（元） | 備注 |
勘察、設計、監理等招投標項目 | 10萬元（含） | 2000 | 標準不變，由中標單位支付 |
10萬元以上 | 3500 |
浙江 浙價服[2018]68號
文件根據工程施工、材料設備、工程設計、工程監理等招投標中標價，分檔定額計收交易服務費，收費標準詳見下表：
表4 浙江省公共資源交易中心工程建設項目交易服務收費標準
中標價 | 收費標準（萬元） |
200萬（含）以下 | 0.2 |
200萬-500萬（含） | 0.5 |
500萬-1000萬（含） | 1.5 |
1000萬-2000萬（含） | 2.5 |
2000萬-5000萬（含） | 3.5 |
5000萬-1億（含） | 5 |
1億-5億（含） | 7 |
5億-10億（含） | 10 |
10億以上 | 12 |
注： 1、工程總承包項目收費標準可適當上浮，上浮幅度不超過25%，其他項目收費標。不得上浮，下浮不限，具體收費標準由省公共資源交易中心在規定范圍內確定； 2、交易服務費由招標單位和中標單位各承擔50%； 3、按標段（包）進行收費，一次交易收取一次費用； 4、無具體交易（中標）金額的項目，按照實際工作量協商收費。 | |
福建 閩價通告[2018]9號
建設工程交易服務費規定了最高收費標準，收費單位可按實際情況適當下浮。如下表：
表5福建省建設工程交易服務收費（節選）
收費單位： 元/宗
收費項目 | 中標額（萬元） | 最高收費標準 | 備注 |
勘察設計、監理、咨詢、檢測及其他工程服務類招標投標的 | 20（含）以下 | 2000 | 由中標單位支付 |
20-50（含） | 3000 | ||
50-100（含） | 5000 | ||
100-200（含） | 7500 | ||
200以上 | 10000 |
湖南 湘發改價服[2016]711號
文件規定了各類建設工程的勘察、設計、施工、裝飾裝修、監理、代建管理以及與工程有關的材料設備采購提供進場或網上交易服務時，執行下列收費標準：
表6 湖南省建設工程項目勘察、設計和其他服務交易服務收費標準（節選）
收費項目 | 中標額（萬元） | 費率（差額跟進計算）/金額 | 備注 |
勘察設計、監理、咨詢、檢測及其他工程服務類招標投標的 | 100（含）以下 | 1200 | 建設工程項目勘察、設計、監理、代建管理和其他服務由中標方承擔。每宗交易服務費最高不超過56000元。 |
100-500（含） | 0.10% | ||
500-1000（含） | 0.09% | ||
1000-3000（含） | 0.08% | ||
3000-5000（含） | 0.06% | ||
5000-10000（含） | 0.03% | ||
10000以上 | 0.02% |
湖北 鄂價工服[2017]61號
以招投標交易項目的中標金額為基礎，采取差額定率分檔累進方式收取。交易平臺信息服務費向中標人收取。具體收費標準如下：
表7 湖北省公共資源平臺信息服務收費
檔次 | 中標額（萬元） | 費率（%） |
1 | 100及以下 | 0.7 |
2 | 100-1000（含） | 0.56 |
3 | 1000-5000（含） | 0.42 |
4 | 5000-10000（含） | 0.28 |
5 | 10000以上 | 0.14 |
山西 晉發改服價發[2017]276號
文件針對建設工程勘察、設計，按照采取差額定率分檔累進方式收取交易服務費，由招標方一次性交付。服務費最低1000元，最高為10萬元。
表8 山西省省級政府定價建設工程勘察設計招投標交易服務收費目錄
收費項目 | 收費標準 | 執行單位 | 備注 |
范圍：建設工程的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料的招標投標； 對象：進入有形建筑市場開展交易活動的招標人和投標人 | 工程建設總投資額（不含土地及前期費用） 1000萬元以下（含1000萬元）0.1% | 建設工程交易中心 | 1、服務費由招標方一次交費，交易市場多次服務，包括：勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備和材料、勞務、專業分包等的入市交易服務；分期、分標段交易工程，交易服務費也可由雙方協商按中標額分次收取。 2、不足1000元的按1000元計收； 3、超過10萬元的最高收費10萬元。 |
吉林 吉省價經函字〔2004〕11號
文件對建設部審定的地級以上城市和由省級人民政府建設行政主管部門審批的較大縣級城市的有形建設市場制定以下收費項目和標準。
建筑工程交易服務費分檔次計取：
100萬元及以下（下同），3000元；
100至300萬元，8000元；
300至500萬元，10000元；
500至1000萬元，12000元；
1000至3000萬元，16000元；
3000萬元以上，22000元。
設計、監理交易服務費分檔次計取：
100萬元及以下，2800元/宗；
100萬元以上，4600元/宗。
遼寧 遼價函[2018]1號
文件規定，建設工程交易服務費包括：各類建設工程、材料設備、勘察設計、建設監理、勞務分包招標投標項目服務收費。招投標交易雙方各承擔50%，10萬元封頂。
收費按照差額定率累進計費方式：
1000萬元（含）以下的，費率1‰；
超過1000萬元-3000萬元（含）部分，費率為0.8‰；
超過3000萬元以上部分，費率為0.5‰。
新疆 新發改醫價[2012]831號
文件對各地建設工程交易中心和自治區建設工程交易中心的場地和設施服務費分別作了規定：
各地建設工程交易中心向投標企業收取的場地及設施服務費單個招投標項目最高不得超過6000元。投標企業少于6家（含6家）的按每個投標企業每次1000元收取；投標企業超過6家的，按單個招投標項目6000元由投標企業平均分攤。同時可向招標代理機構按每個招投標項目每次500元收取場地及設施服務費，由招標人自行組織招標的，向招標人收取。
自治區建設工程交易中心進場交易項目規模和服務工作量較大的情況，自治區建設工程交易中心向投標企業收取的場地及設施服務費單個招投標項目最高不得超過9000元。投標企業少于6家（含6家）的按每個投標企業每次1500元收取；投標企業超過6家的，按單個招標項目9000元由投標企業平均分攤。同時可向招標代理機構按每個招投標項目每次500元收取場地及設施服務費，由招標人自行組織招標的，向招標人收取。
西藏 藏發改價格[2018]714號
文件對勘察、設計、監理招標項目分檔規定了收費標準。招標單位和中標單位各支付50%。如下表：
表9 西藏自治區建設工程交易中心收費項目及收費標準（節選）
收費項目 | 中標價（萬元） | 收費標準 |
勘察、設計、監理招標項目 | 20（含）以內 | 2000 |
21-50（含） | 4000 | |
51-100（含） | 5000 | |
101以上 | 8000 |
