山東省發(fā)起組織規(guī)劃師建筑師設計師下鄉(xiāng)參與美麗村居建設活動

來源：本網(wǎng)站發(fā)布日期：2018-07-27 瀏覽量：1715

山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于組織規(guī)劃師建筑師設計師下鄉(xiāng)參與美麗村居建設的意見

各市住房城鄉(xiāng)建設局（城鄉(xiāng)建委）、規(guī)劃局：

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務。今年中央一號文件明確提出，強化新建農(nóng)房規(guī)劃管控，保護保留鄉(xiāng)村風貌，開展田園建筑示范，培養(yǎng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)建筑名匠。省委、省政府《關于貫徹落實中央決策部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，引導規(guī)劃、建筑、園林、景觀、藝術設計、文化策劃等方面的優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)，提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設水平。為貫徹中央和省委省政府關于鄉(xiāng)村振興決策部署，落實省政府辦公廳《山東省美麗村居建設“四一三”行動推進方案》要求，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑設計人才深入鄉(xiāng)村一線，參與美麗村居規(guī)劃設計建設，改善農(nóng)村人居環(huán)境，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻力量。經(jīng)研究，決定組織全省規(guī)劃師、建筑師、設計師下鄉(xiāng)參與美麗村居建設活動。現(xiàn)提出以下意見：

一、參與美麗村居建設規(guī)劃設計人員條件

（一）熱愛鄉(xiāng)村工作。具有投身鄉(xiāng)村規(guī)劃設計建設事業(yè)的積極愿望，具有鄉(xiāng)村規(guī)劃設計編制和建筑設計的實踐經(jīng)驗，具有良好的職業(yè)道德和業(yè)務能力，認真嚴謹，踏實肯干的規(guī)劃師、建筑師、設計師，能夠保證一定的現(xiàn)場工作時間，包括駐村等。

（二）具有相應的鄉(xiāng)村規(guī)劃和建筑設計能力的單位和個人。具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質和建筑設計乙級以上資質的設計單位；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑學或相關專業(yè)背景，包括但不限于規(guī)劃、建筑、結構、園林、景觀、地理、道路交通、市政工程、建設管理等專業(yè)領域，具有中級職稱或大專以上學歷的優(yōu)秀青年規(guī)劃師、建筑師、設計師。

（三）其他單位和團體。熟悉鄉(xiāng)村情況、具有鄉(xiāng)村工作經(jīng)驗的規(guī)劃設計高校、科研院所或團體。

二、參與工作內容

（一）科學編制村莊規(guī)劃。要深入鄉(xiāng)村一線調查，廣泛聽取村民意見，積極開展鄉(xiāng)村風貌研究，總結提煉村居特色；要尊重村居現(xiàn)有格局，堅持新建、改造、保護相結合，宜聚則聚、宜散則散、宜建則建、宜改則改、宜保必保，加快編制村莊規(guī)劃、聚居點建設規(guī)劃，重點做好村域發(fā)展條件綜合評價，統(tǒng)籌規(guī)劃布局村民聚居點，結合當?shù)卮迕窬幼×晳T和地形條件布置住宅建筑與院落，同步編制村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展與增收、市政基礎設施與公共服務、環(huán)境保護及建筑風貌、綜合防災等專項規(guī)劃；統(tǒng)籌做好與土地利用、經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境保護、鄉(xiāng)村旅游等規(guī)劃銜接，到2020年實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。

（二）精心做好農(nóng)房建筑設計。要以膠東、魯中、魯西南和魯西北4大風貌區(qū)，膠東海濱、沂蒙山區(qū)和黃河灘區(qū)等10條風貌帶和300個省級試點村為重點，精心做好農(nóng)房建筑設計，堅持傳承創(chuàng)新和彰顯特色的農(nóng)房設計理念，既注重農(nóng)房單體個性特色，更注重村居整體錯落有致，有序構建村莊院落、住宅組團等空間，科學配置農(nóng)房功能空間；農(nóng)房設計和建設要推廣應用綠色節(jié)能新技術、新產(chǎn)品、新工藝，注重可再生能源利用設施與農(nóng)房一體化設計，注重采用鄉(xiāng)土材料、鄉(xiāng)土手法，實現(xiàn)傳統(tǒng)自然材料與現(xiàn)代建造工藝相結合，營造濃郁的鄉(xiāng)土氣息；開展“泰山獎·美麗村居建筑”設計大賽，征集具有地域特征和文化特色的農(nóng)房設計方案，編制通用圖集供廣大農(nóng)民免費選用；開展農(nóng)房設計與建設試點，探索政府引導、村民自主、市場推動的建設方式，形成一批可復制、可推廣的示范村、示范項目；加強農(nóng)村建筑工匠隊伍建設，組織開展相關培訓，增強農(nóng)村工程施工人員素質，提高全省農(nóng)房設計和建設水平。

（三）精心指導美麗村居建設。省直和各市甲、乙級院具備條件的，可成立村居規(guī)劃設計所，加強與縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村莊等相關部門和單位溝通，分期分批在300個試點村全面推行駐場設計師制度，為鄉(xiāng)村規(guī)劃、建筑設計、住房修繕、危房改造、古村落保護等提供全過程服務。要根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)生活特點，研究制定《美麗村居設計導則》《美麗村居建設導則》，編制《農(nóng)民自建住宅工程通用設計標準》《農(nóng)房建設適用技術結構體系》，指導村居設計與整體風貌相協(xié)調，體現(xiàn)地域、文化、生態(tài)的多樣性，推動村居建設特色性、使用性和安全性和諧統(tǒng)一。嚴格落實農(nóng)房建設建筑放樣到場、基槽驗線到場、施工過程到場、竣工驗收到場的“四到場”制度。因地制宜，引導各地建設美麗村居與特色建筑修復、特色景觀打造、特色古村落保護等相結合，注重保持獨特風貌，把美麗村居建設成為記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情的樂園。

（四）加強歷史文化傳承和保護。要注重保護村莊完整的傳統(tǒng)風貌格局、歷史環(huán)境要素、自然景觀等，引導村民慎砍樹、禁挖山、不占河湖水域、不拆有保護價值的房屋；要劃定村居建設歷史文化保護紅線，以搶救保護瀕危古建筑、保護古樹名木、提高防災能力為重點，做好歷史文化名村和文物古跡、民族村寨、農(nóng)業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)保護。傳統(tǒng)村落要作為歷史文化名村的后備資源實施保護，要保護好具有傳統(tǒng)風貌和歷史文化價值的歷史性建筑，對符合歷史建筑認定標準的建筑，依法公布為歷史建筑，并建立歷史建筑保護名錄。

三、保障措施

（一）強化組織協(xié)調。各級住房城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃主管部門，要加強協(xié)調配合，上下聯(lián)動，廣泛征求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村居的整體規(guī)劃、農(nóng)房設計、歷史文化遺跡和傳統(tǒng)村落保護等方面服務需求，研究制定實施方案，精心籌劃組織規(guī)劃師、建筑師、設計師下鄉(xiāng)參與美麗村居建設活動，編制《省規(guī)劃建筑設計師下鄉(xiāng)服務手冊》，做好規(guī)劃師、建筑師、設計師與縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村居之間的對接工作。省里成立美麗村居建設專家委員會，聘請知名專家學者擔任顧問，加強對全省美麗村居建設工作的指導。

（二）統(tǒng)籌安排活動。各市住房城鄉(xiāng)建設部門要明確分管負責同志、責任部門和聯(lián)絡人，加強與規(guī)劃設計、建筑設計單位協(xié)調，充分發(fā)揮設計單位和個人的積極性；設計單位可與省確定的美麗村居建設試點村建立聯(lián)系點制度，定期組織規(guī)劃師、建筑師、設計師開展活動，形成示范效應。省住房城鄉(xiāng)建設廳將發(fā)布《山東省美麗村居設計師名錄》，各地可優(yōu)先從名錄中選聘設計師。同時，適時組織省工程勘察設計大師、省優(yōu)秀青年勘察設計師，深入村居現(xiàn)場進行專業(yè)指導。

（三）堅持市場化導向。設計單位和個人開展規(guī)劃設計和建筑設計服務要遵循市場化規(guī)則，實行個人志愿和有償服務相結合。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府采取購買服務的方式編制村莊建設規(guī)劃和村居建筑設計，簽訂服務合同。經(jīng)濟條件好的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村莊采取列支財政預算、創(chuàng)新融資渠道、吸引社會資本等方式解決規(guī)劃設計費用，保證按時撥付；經(jīng)濟條件薄弱的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村莊爭取省政府美麗村居試點獎補資金支持，并做好服務合同執(zhí)行和規(guī)劃設計質量監(jiān)督。

（四）加強輿論引導。各地通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體，采取多種形式，全面宣傳美麗村居建設的重要意義、政策措施、目標任務、方法步驟及設計師下鄉(xiāng)活動情況，擴大規(guī)劃師、建筑師、設計師下鄉(xiāng)活動影響，為美麗村居建設營造良好的輿論氛圍。

（五）完善激勵措施。對積極響應號召、派出人才下鄉(xiāng)提供服務的規(guī)劃和建筑設計企業(yè)將在企業(yè)誠信檔案中予以加分；志愿者下鄉(xiāng)開展技術支持與服務工作實踐，志愿服務期間繼續(xù)教育學時換算按有關部門專業(yè)技術人員繼續(xù)教育學時管理辦法執(zhí)行。志愿者在村居支援工作取得的專業(yè)技術業(yè)績，可根據(jù)本地本部門實際作為參加職稱評審、崗位競聘、考核評優(yōu)等的參考條件。省里適時對工作成效顯著的設計單位和個人組織評選，予以表揚獎勵。

四、聯(lián)系方式

凡有志于為美麗村居建設提供志愿服務、符合條件的單位和個人均可以向各設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設局（城鄉(xiāng)建委）、規(guī)劃局提出申請，填寫《山東省規(guī)劃師建筑師設計師下鄉(xiāng)服務登記表》，一式三份，經(jīng)所在設區(qū)市建設或規(guī)劃主管部門審核匯總同意，報省住房城鄉(xiāng)建設廳備案。

請各市住房城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃主管部門分別匯總本地區(qū)報名情況，于2018年8月20日前將登記表電子版發(fā)送到省住房城鄉(xiāng)建設廳。

聯(lián) 系人：省住房城鄉(xiāng)建設廳勘察設計處，曲興隆，0531-87080863；村鎮(zhèn)建設處，賈蕊，0531-87086995；電子郵箱：quxinglong999@163.com。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2018年7月17日

如果你是建筑設計師，你會怎么設計鄉(xiāng)村住宅呢？今天給大家分享一個很熱門的建房方式， 13萬建這樣一座單家獨院，讓你的生活從此有滋有味。