近日，河北省住房城鄉建設廳制定出臺加強鄉村規劃管理工作三年行動實施方案，提出2020年實現鄉村規劃編制全覆蓋、建設管理全覆蓋。
根據方案，2018年，完成縣（市）域鄉村建設規劃編制或修編；組織一批村莊規劃編制，完善鄉村規劃體系；進一步落實鄉村規劃許可證制度。2019年，基本完成保留村村莊規劃編制任務，所有縣（市、區）落實鄉村規劃許可證制度。2020年，應編制規劃的行政村全部編制完成規劃，達到鄉村規劃編制全覆蓋、鄉村建設管理全覆蓋。
方案提出，各地城鄉規劃部門要對當地鄉村規劃編制情況進行全面梳理，對本地行政村是否需要編制村莊規劃、是否有村莊規劃、是否審批等情況，逐村進行登記，建立鄉村規劃編制臺賬。
對有條件的行政村和建設活動比較多的行政村，需編制內容全面的村莊規劃。美麗宜居村莊、傳統村落、特色景觀旅游村莊等特色村莊在此基礎上，依據實際需求增加相應內容。
暫時沒有條件的，可以鄉、鎮域或片區為單位編制村莊規劃，依法批準后，作為鄉村建設規劃許可的依據。分散型或規模較小的村莊可以只編制農房建設管理要求，經批準后也可以作為村莊規劃。
為提高鄉村規劃編制質量，方案提出，編制鄉村規劃要堅持“簡化、管用、抓住主要問題”的原則，以農房建設管理要求和村莊整治項目為主，注重田園風光、自然景觀、建筑風格和文化保護等風貌控制，突出地域特色，切實提高科學性和實用性。縣（市、區）城鄉規劃部門要對本地當年完成的全部鄉村規劃成果組織審查，各市城鄉規劃局隨機抽查當地當年所編鄉村規劃成果不低于30%，河北省住房城鄉建設廳組織隨機抽查各地當年所編鄉村規劃成果不低于10%。
在鄉村規劃編制和審批等各個環節，通過簡明易懂的方式廣泛征詢意見、公示規劃成果，確保村民全程參與，尊重村委會決議和村民意見，使群眾看得見、看得懂規劃。
鄉村規劃完成后，要堅持“一張藍圖干到底”，嚴格按照批準的規劃組織項目建設，提高項目建設水平，促進農村人居環境改善。經批準的鄉村規劃，不得擅自進行調整和變更。確需調整和變更的，要經原批準機關同意。
（來源：中國建設報）
