建質(zhì)質(zhì)函[2015]99號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委（規(guī)委），新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：
按照《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于請按月報送工程質(zhì)量終身責任制落實情況的通知》（建辦質(zhì)函[2014]844號）要求，截至2015年10月20日，全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團向我部報送了2015年9月份《工程質(zhì)量終身責任制落實情況月報表》，現(xiàn)將有關情況通報如下：
一、“兩書一牌”制度落實情況
各地按照工程質(zhì)量治理兩年行動和《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》（建質(zhì)[2014]124號）有關要求，持續(xù)加大力度，認真落實法定代表人授權(quán)書、工程質(zhì)量終身責任承諾書、永久性標牌制度，取得良好成效。
2015年9月，全國新辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的工程共15718項，其中已簽署法定代表人授權(quán)書、工程質(zhì)量終身責任承諾書的工程有15612項，覆蓋率為99.33%，與8月份基本持平，江蘇、浙江、安徽等17個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團覆蓋率達100%。全國共有6415項已經(jīng)開工、正在建設的工程補簽了法定代表人授權(quán)書和工程質(zhì)量終身責任承諾書。
2015年9月，全國新辦理竣工驗收備案工程10972項，其中有10486項工程設立永久性標牌，覆蓋率為95.57%，與 8月份基本持平，安徽、湖北、河北等14個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團覆蓋率達100%；有9472項工程建立質(zhì)量信用檔案，覆蓋率為86.33%，與8月份基本持平，安徽、河北、天津等12個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團覆蓋率達100%。
二、監(jiān)督執(zhí)法檢查及整改落實情況
工程質(zhì)量治理兩年行動開展以來，各地持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，重點加強市縣一級工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要求立即整改到位，對存在嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人進行嚴肅查處，保持工程質(zhì)量治理高壓態(tài)勢，確保工程質(zhì)量。
據(jù)統(tǒng)計，2015年9月，各地共檢查工程58904項，其中省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門檢查工程2350項，市縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門檢查工程56554項。
各地共下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單30150份、行政處罰書1036份，處罰相關單位794個，處罰相關人員375名，實施信用懲戒900起，曝光違法違規(guī)典型案例376起。從行政處罰數(shù)量看，廣西、山東、湖南3個省（區(qū)）處罰力度較大；從曝光典型案例數(shù)量看，江西、新疆、福建、重慶4個省（區(qū)、市）曝光力度較大。
三、下一步工作要求
從各地上報情況看，仍有部分地區(qū)工程質(zhì)量終身責任制落實效果較差，新建工程“兩書一牌”制度覆蓋率不高，監(jiān)督執(zhí)法檢查力度不夠，重檢查、輕處罰現(xiàn)象仍然突出。此外，仍有部分地區(qū)上報《工程質(zhì)量終身責任制落實情況月報表》不及時。
請各地按照工程質(zhì)量治理兩年行動和《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》有關要求，嚴格貫徹落實工程質(zhì)量終身責任制，并于每月10日前將上月度落實情況報我司。
附件：2015年9月全國工程質(zhì)量終身責任制落實情況統(tǒng)計表
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司
2015年11月4日
