建質質函[2015]99號
各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委（規委），新疆生產建設兵團建設局：
按照《住房城鄉建設部辦公廳關于請按月報送工程質量終身責任制落實情況的通知》（建辦質函[2014]844號）要求，截至2015年10月20日，全國31個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團向我部報送了2015年9月份《工程質量終身責任制落實情況月報表》，現將有關情況通報如下：
一、“兩書一牌”制度落實情況
各地按照工程質量治理兩年行動和《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》（建質[2014]124號）有關要求，持續加大力度，認真落實法定代表人授權書、工程質量終身責任承諾書、永久性標牌制度，取得良好成效。
2015年9月，全國新辦理質量監督手續的工程共15718項，其中已簽署法定代表人授權書、工程質量終身責任承諾書的工程有15612項，覆蓋率為99.33%，與8月份基本持平，江蘇、浙江、安徽等17個省（區、市）和新疆生產建設兵團覆蓋率達100%。全國共有6415項已經開工、正在建設的工程補簽了法定代表人授權書和工程質量終身責任承諾書。
2015年9月，全國新辦理竣工驗收備案工程10972項，其中有10486項工程設立永久性標牌，覆蓋率為95.57%，與 8月份基本持平，安徽、湖北、河北等14個省（區、市）和新疆生產建設兵團覆蓋率達100%；有9472項工程建立質量信用檔案，覆蓋率為86.33%，與8月份基本持平，安徽、河北、天津等12個省（區、市）和新疆生產建設兵團覆蓋率達100%。
二、監督執法檢查及整改落實情況
工程質量治理兩年行動開展以來，各地持續加大監督執法檢查力度，重點加強市縣一級工程質量監督執法檢查，對發現的問題要求立即整改到位，對存在嚴重違法違規行為的企業和個人進行嚴肅查處，保持工程質量治理高壓態勢，確保工程質量。
據統計，2015年9月，各地共檢查工程58904項，其中省級住房城鄉建設主管部門檢查工程2350項，市縣級住房城鄉建設主管部門檢查工程56554項。
各地共下發監督執法檢查整改單30150份、行政處罰書1036份，處罰相關單位794個，處罰相關人員375名，實施信用懲戒900起，曝光違法違規典型案例376起。從行政處罰數量看，廣西、山東、湖南3個省（區）處罰力度較大；從曝光典型案例數量看，江西、新疆、福建、重慶4個省（區、市）曝光力度較大。
三、下一步工作要求
從各地上報情況看，仍有部分地區工程質量終身責任制落實效果較差，新建工程“兩書一牌”制度覆蓋率不高，監督執法檢查力度不夠，重檢查、輕處罰現象仍然突出。此外，仍有部分地區上報《工程質量終身責任制落實情況月報表》不及時。
請各地按照工程質量治理兩年行動和《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》有關要求，嚴格貫徹落實工程質量終身責任制，并于每月10日前將上月度落實情況報我司。
附件：2015年9月全國工程質量終身責任制落實情況統計表
中華人民共和國住房和城鄉建設部工程質量安全監管司
2015年11月4日
