企業投資項目審批專業性強、復雜度高,涉及中介服務事項多、機構雜、時間長。如何突破審批“堵”點?浙江省湖州市組建中介機構聯合體,打造工程建設項目中介“一站式服務”邁出了探索性的一步——6月15日,湖州市工程建設項目中介聯合體正式成立。
“首批入駐聯合體的56家中介機構,覆蓋了建設、規劃、國土、消防、人防等多個部門的涉審中介服務事項。”據介紹,湖州市建設局在市政務服務中心建設窗口開設“中介一站式服務窗口”,推行多聯提效服務,并實施中介服務星級評價和信用等級評價制度,建立懲戒和淘汰機制。
“中介聯合體”的亮相,為項目提供開工建設至竣工驗收階段一站式、全過程中介服務,實現土地出讓前有“集中做評價”的“標準地”模式,工程建設階段有“中介聯合體”的“一站式服務”機制。據該市建設局審批處相關負責人介紹,目前涉及企業投資項目的6個主項11個子項審批已全部實現外網電子化申報,涉及建筑業企業資質變更等事項已實現全流程網上申報,從線下提交到網上申請,用“數據跑”替代“群眾跑”。
在進一步優化審批架構的同時,企業投資項目承諾報備制試點改革也快速推進。該市建設局將建設工程質量安全監督手續和建筑工程施工許可證核發由前后審批改為并行審批,原本審批時限10個工作日的事項改為即辦件;將占用、挖掘城市道路審批、臨時占用城市綠地審批等六項涉審事項全部優化精簡,不再列入施工許可證核發前置條件,改為事中事后監管;將施工圖聯合審查后置于施工許可,便于建設單位可以先行開工,待施工圖審查合格后即可進入基礎工程主體施工環節。
此外,在年初完成了市外施工圖審查機構的招標工作,目前在湖州市內從業的施工圖審查機構已經增加至9家(其中市內3家,市外6家),承諾報備制項目施工圖審時間由原來的15個工作日壓縮至3個工作日。
此外,尤其獲得廣大工程建設項目業主點贊的是,從3月1日開始,涉及企業投資項目審批事項的民用建筑節能審查、建設工程質量監督手續,施工許可證核發、占用和挖掘城市道路審批、臨時占用城市綠地審批等審批事項均已通過2.0平臺直接受理、審查、審核,實現企業申報零上門。
目前,湖州市建設局已在平臺上完成建筑節能審查30項、建設工程質量監督手續辦理25項、施工許可證核發20項、道路挖掘審批10項,切實讓工程建設項目業主享受到了“最多跑一次”改革帶來的便利。
來源:湖州日報