（2016年4月26日）
各位代表，同志們：大家上午好！
今天，中國勘察設計協會第六屆會員代表大會在這里隆重舉行，選舉產生了新一屆理事會。會議為2015年度全國優秀工程勘察設計行業獎、優秀協會和先進協會工作者舉行頒獎儀式。在此，我謹代表住房城鄉建設部向新一屆理事會和獲獎單位、個人表示祝賀！下面，我就四個方面談一點意見。
一、改革開放以來行業改革發展成績與協會貢獻
改革開放以來，工程勘察設計行業改革發展成績顯著，在工程建設領域發揮了重要的引領和主導作用。一是行業改革發展迎來前所未有的新局面。據市場司統計數據顯示，2014年全行業企業總數、從業人員、營業收入、利稅、人均營業收等指標，分別比“十一五”末增長31.7%、75.9%、184.4%、144.4%和61%。二是行業市場化改革正在有序推進。政府職能轉變方面進程加快，在市場準入、收費改革等方面向“使市場在資源配置中起決定性作用”的方向邁出了實質性步伐。三是行業技術水平有長足進步。行業信息化建設成效顯著，協同設計、三維設計、BIM等前沿技術的應用標志著行業技術水平達到新的高度。四是在實施“走出去”戰略中展現中國勘察設計的國際競爭力。大型勘察設計單位成為“走出去”的排頭兵，發揮了先導作用，展現了國際競爭力。五是行業質量安全水平有了新提高。質量意識得到進一步加強，在工程質量治理兩年行動中有較好的表現。總的來看，協會成立以來，認真貫徹黨和國家各項方針政策，按照“提供服務、反映訴求、規范行為”的職責要求，履行了應有的職責，值得肯定。
二、行業面臨的形勢與建筑業改革發展思路
“十二五”后期，我國經濟發展進入了“新常態”。中央經濟工作會議認為，認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。會議還提出了“供給側改革”概念?，F實情況表明，勘察設計行業已經出現了產能過剩。2015年市場司牽頭開展了專項研究，對新形勢下建筑業改革發展思路有新的認識。“十三五”時期，建筑業將貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，深入推進市場化改革，實現建筑產業現代化，保障工程質量安全，提高企業國際競爭力。勘察設計行業應該能夠從這個思路中得到有益的啟發。
三、工程勘察設計行業發展的機遇和方向
勘察設計是工程建設的先導，在國外，包括設計在內的工程咨詢服務貫穿于工程建設始終，是實現設計意圖，保證質量安全的關鍵。面臨新的發展形勢，勘察設計行業未來應注重服務內容、領域、空間三個維度的變革。服務內容要向為工程建設全過程拓展；服務領域要立足自身領域向相關領域延伸；服務空間要立足國內，向國外市場延伸，發揮先導作用。當前，國家正在全力推進一些重大的戰略性項目，新型城鎮化建設、加強城市設計、中國制造2025、“一帶一路”建設、綠色建筑行動以及海綿城市、智慧城市、城市地下綜合管廊、區域性一體化和經濟帶建設等，為行業轉型升級、化解產能提供了新的機遇。全行業一定要堅定信心，堅持改革創新，把握好新形勢下的行業改革發展新機遇，實現行業健康發展。
四、對協會及勘察設計企業的要求和希望
王素卿同志在任理事長期間，帶領協會領導班子，團結引導廣大會員單位銳意進取、開拓創新，為協會自身發展和行業改革發展都作出了突出貢獻。我代表部黨組對王素卿同志和第五屆理事會的工作表示感謝！施設同志來自大型國有勘察設計企業，是行業企業家的代表，這次當選理事長，既是部黨組的信任也反映了行業的認可。希望施設同志大膽工作，在新的崗位上為行業改革發展做出新貢獻。借此機會，我提幾點希望：
一是要做行業市場秩序的建設者。隨著全面深化改革的推進，行業市場化改革也將逐步深入。作為市場主體，企業在市場秩序建設中的作用非常重要。行業協會有責任、有義務引導和監督企業遵守市場規則，維護公平公正的市場秩序。要建立行業公約和道德準則，開展誠信評估和執業行為管理，發揮行業自律作用，并為政府開展行業監管建言獻策。
二是要做企業合法利益的維護者。企業要自覺遵守國家的法律法規，規范運行。協會作為企業自己的組織，第一職責就是為企業服務。要通過調查研究，利用政府與企業之間的橋梁和紐帶，反映企業的合理訴求，有效采用正當方式維護企業合法利益。
三是要做企業改革創新的推動者。企業要牢固樹立“創新是發展的第一動力”理念，深化體制機制改革，開展管理創新和技術創新，有效提高市場競爭能力。協會要通過技術培訓、交流研討、評優創優等活動，積極引導和推動企業改革創新，實現轉型升級。
四是要做社會組織改革的實踐者。協會要堅定推進脫鉤改革，創新管理體制和運行機制，激發內在活力和發展動力，提升行業服務功能，發揮應有的作用。一要加強黨建工作；二要走專業化、職業化發展道路，加強自身建設；三要加強規章制度建設，實現規范運作；四要創新工作方法，主動對接政府、企業和市場，有效發揮橋梁紐帶作用。
同志們，改革開放以來，工程勘察設計行業以高度的使命感和責任心，為順利完成我國巨量的基本建設項目、民生改善項目和工業生產項目，做出了積極貢獻。面對新的形勢和環境，全行業要振奮精神，鼓足干勁，開拓進取，以更加飽滿的工作熱情，共同譜寫工程勘察設計事業發展的新篇章！
最后，我代表住房城鄉建設部向為工程勘察設計事業的繁榮進步做出巨大貢獻的全體從業人員致以春天的祝福！
謝謝大家！
