所謂“新常態”，是指我國經濟發展要從過去依靠規模擴張、低價勞動成本、低價土地政策、低價環保成本發展向依靠質量提高效益型轉變，這與建筑業企業的戰略轉型關系十分密切。為此，面對“新常態”，浙江建筑業只有把“轉方式、調結構、防風險、促升級”貫徹到實際工作中，才能繼續保持平穩健康發展。
一、穩中有進、下行明顯
(一)去年，受宏觀經濟形勢影響，浙江省建筑業運行態勢趨緩，不少企業壓力增大。上半年浙江省建筑業完成產值9348.9億元，同比增長3.6%，占全國建筑業總產值72374億元的12.9%；出省施工產值4467.9億元，同比增長1%，增幅同比回落13.2個百分點，外向度達到47.8%；新簽合同額9039.4億元，同比減少640.2億元，負增長6.6%；房屋建筑施工面積152421萬平方米，同比負增長0.4%，其中新開工面積31072.8萬平方米，同比減少5520.3萬平方米，負增長15.1%。從上述數據中得出結論是：浙江省建筑業總產值、省外完成產值、簽訂合同額等主要指標繼續呈現穩中有進、小幅增長的態勢，但是增幅相比近年來的兩位數高增長下行明顯，特別是新簽合同額、新開工面積出現負增長，直接反映出建筑市場低迷的現狀。要完成產值增幅達7.5%的目標，任務艱巨，不容樂觀。
(二)繼續領先國內建筑行業
規模化、集約化特征更趨明顯。2014年浙江省40家特級企業完成建筑業總產值5292億元，占全省建筑業總產值的23.6%，其中完成建筑業總產值100億元以上特級企業有28家，完成建筑業總產值達4215億元，占全省建筑業總產值的18.8%，標志著行業抗風險能力進一步加強。
承建項目的科技含量進一步提升。超高、超大及技術密集型建筑屢見不鮮。
施工企業信息化管理逐步普及。在建設行政主管部門和協會、企業的共同努力下，新開項目信息化率達到了100%。
一批裝配式住宅生產基地迅速發展起來(包括PC結構和鋼結構體系)。截至2014年底，全省已建成基地6個，示范項目4個，生產能力PC結構100萬立方米，鋼結構100萬噸，推進了住宅產業現代化的進程。
浙江省建筑行業一直以來以民營企業為主導，這一“先天”優勢為企業快速適應市場和轉型升級提供了保證。
二、“新常態”下面臨的新挑戰
一是“三期疊加”的經濟大背景對施工行業影響深刻。當前，我國處于“國內經濟增長速度進入換檔期、結構調整面臨陣痛期，前期刺激政策消化期”的“三期疊加”期，總體經濟形勢不利于施工企業的生存、發展和壯大。
二是建筑業宏觀政策變化大、未定因素多成為企業管理和發展的新難題。從業資格證書“減肥”、企業新版資質標準、企業“三證合一”、“營改增”等等宏觀政策方面的未定因素很多，對企業生產經營、人才引進等工作都會產生一定的影響，也會給企業決策帶來新的難題。
三是企業外部生存環境沒有根本性變化。究其根源，在于“竣工-決算-付款”的基建程序業已成為業主拖欠工程款的合法空子。施工企業比較普遍的反映是驗收難、決算難、審計難，導致施工企業招投標中預期的透明利潤被無奈蠶食甚至虧損。當然，其中也不乏由于施工單位自身法制意識不強，基礎工作不實等原因。
四是“老大”心理可能帶來負面因素。浙江建筑業在全國的領先地位已有多年，全行業可能都有“老大”自居心理。而在“新常態”下，國民經濟發展領域、發展方式，政府對企業的監管模式、重點都可能發生根本性的轉移、轉變，需要施工企業對自身的經營管理方式進行相應的調整，甚至建筑行業的發展模式都需要相應調整，很多領域是全新的，需要從零開始。
五是“營改增”利空來襲。盡管一拖再拖，但房地產和建筑行業的“營改增”落地只是時間問題。對施工企業來說，這是一個重大課題，直接關系到施工成本、企業利潤甚至威脅到企業的生死存亡。
六是“一帶一路”、新型城鎮化建設、“海綿城市”建設等利好政策值得期待、研究和市場競爭。目前，中國的城鎮化建設隨著內外部環境和條件的深刻變化，已經進入以提升質量為主的轉型發展新階段；“海綿城市”建設就是綜合采用“滲、滯、蓄、凈”等方式對城市道路、綠地和徑流污染控制進行“海綿化”改造，目前全國已有130多個城市制定了海綿城市建設方案，16個城市先行試點，得到中央財政數億元的專項資金補貼。
七是PPP模式將大行其道。截至2015年三季度，全國共推出1800多項PPP項目，涉及總投資額達3.4萬億元。中央財政引導設立中國政府和社會資本合作融資支持基金，由財政部聯合10家金融機構設立了1800億元PPP融資支持基金，這都標志這一模式已經上升為國家意志。
三、浙江省建筑業面臨的新機遇
在經濟新常態和一系列重大機遇和挑戰面前，浙江建筑企業亟需盡快調整戰略規劃，要集中精力打好向發展方式轉變的攻堅戰，即向集約、內涵、質量、效益、綠色環保方向轉變，打造產業高端化、發展高質化、管理精細化的核心競爭力優勢。同時還應看到，隨著信息技術、節能環保技術、綠色施工技術、BIM技術、超高層施工技術等在行業內的日益普及，科技將成為建筑企業的核心競爭力。
一要對當前形勢和政策有清醒和客觀的認識。“三期疊加”是政策向好的信號，企業資質標準的簡易，是對企業的“松綁”，“營改增”暫緩執行說明高層已經充分認識到房地產業和建筑行業的特殊性，住房和城鄉建設部發文強制取消市場準入備案，打破建筑市場地方保護，對外向型省份是一件大好事。
二要充分利用傳統優勢，鞏固浙江建筑業的龍頭地位。浙江建筑業長期名列各省之首關鍵是政府主管部門的強力支持。浙江省建筑主管部門與其它政府部門一樣，早在上世紀90年代就已經在省政府的領導下，著手打造開明、開放和為企業服務為宗旨的角色形象，從政策、制度設置到服務企業的理念，都走在全國前列，并早已擺脫“門難進、臉難看、事難辦”的“衙門”作風，真正與企業一道奔著“建設建筑大省、強省”的目標前進；民營為主的經濟成分充滿活力。浙江省是國企改制最早最徹底的省份之一，尤其是建筑行業，國有成分早已難覓蹤跡，股份制企業遍地開花。正是這些決策效率高，市場適應性強，市場搏擊能力強的民營企業，撐起了浙江建筑業的江山；此外還有素有“浙商”之稱的浙江企業家固有的聰明、勤勞、能吃苦精神。
三要貫徹“請進來”、“走出去”戰略，進一步夯實浙江企業核心競爭力。當前，面對國家“一帶一路”戰略、新型城鎮化建設、推進PPP模式等政策風向標，在新的市場環境下，建筑業的“小帆船”肯定會越來越沒有生命力，只有“航母”式的大企業、強企業才是建筑市場的主力軍。所以，“請進來”戰略應該成為浙江企業新一輪競爭的核心戰略之一。另外，還要引進外埠企業，將他們先進的、有特色的管理方式刺激浙江企業，促進浙江企業加快改革和轉型。“走出去”浙江施工企業是比較早也是比較成功的，除港澳臺外，浙江施工企業遍布全國，樹起了浙江建筑業的品牌。“新常態”下，面對即將拆除的地方保護壁壘，面對“一帶一路”布局，浙江建筑業“走出去”戰略應該賦予新的內涵：要到熱點地方去，到國家戰略重點地方去，到“一帶一路”涵蓋的國家和地區去。
四要加強法制意識，積極防范經營風險。當前我國法制建設正走在快車道上，對于像建筑行業“驗收難、決策難、審計難”等等困擾企業甚至行業的不正?，F象，已經引起法律專家和政府部門的關注，相關法律法規必將得到完善。但在此之前，施工企業仍有必要進一步加強法制意識，在合約洽談簽訂、證據收集等方面做好基礎工作，盡量維護自身合法權益，以積極的姿態、辦法、手段去防范經營風險。
五要緊跟時代節奏，把握無限商機。亞投行、一帶一路、新型城鎮化、PPP、裝配式住宅、海綿城市……等，建筑行業轉型正當其時，只有緊跟時代節奏，才能把握無限商機。
(作者系浙江省建筑業行業協會會長)
