(2013年12月24日)
同志們:
???? 這次會議的主要目的就是總結(jié)2013年全省勘察設(shè)計與標準定額、抗震設(shè)防工作,找準工作中存在的問題,分析產(chǎn)生問題原因,研究解決問題的辦法,明確2014年勘察設(shè)計與標準定額的主要任務。昨天下午和今天上午,我聽了部分市、縣的匯報,也專門看了幾個城市的總結(jié)材料,總的感覺不錯。在即將過去的一年里,全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門圍繞2013年度勘察設(shè)計與標準定額工作思路和主要工作目標,團結(jié)奮進,努力拼搏,圓滿完成了年度工作任務。特別是在繁榮建筑設(shè)計創(chuàng)作、加強工程勘察設(shè)計和造價咨詢市場監(jiān)管、高強鋼筋推廣應用、強化工程抗震設(shè)防管理、建立健全工程建設(shè)標準技術(shù)支撐體系等方面,都取得了突出成效。在此,我也向同志們表示衷心感謝。關(guān)于明年的工作思路和主要工作目標,勘察設(shè)計與標準定額處已制定出了初步方案征求大家意見,希望大家結(jié)合工作實際和需要,認真進行修改,我們將根據(jù)大家的修改意見,同時結(jié)合全省建設(shè)工作會議制訂的全省建設(shè)行業(yè)2014年總體工作思路和目標進行修改后印發(fā)給大家執(zhí)行。總之,我認為,這次會議開的很好,很成功。各兄弟地市彼此熟悉了解了各自工作情況,交流了工作經(jīng)驗,同時,省廳對全省工作也有了更加詳細的了解和掌握。下面,我就如何做好2014年的工作,講幾點看法,供大家參考。
???? 一、加強學習,找準發(fā)展方向
???? 要求大家要加強學習,首先是對當前形勢任務的學習,對國家的發(fā)展建設(shè)要有一個準確的判斷。當前,國家以十八屆三中全會為轉(zhuǎn)折點,正處在一個重要的轉(zhuǎn)型期。黨中央、國務院專門召開會議研究深化改革問題,并相繼召開了全國經(jīng)濟工作會議,全國城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作會議,一系列方向性、指導性文件相繼出臺,對我們下一步的發(fā)展方向具有十分重要的指導作用。同時,國家對行業(yè)職能有新的進一步的定位,新一輪的改革開發(fā)工作即將全面展開,職能必將有新的轉(zhuǎn)變,市場在資源配置中將起決定作用,政府工作將逐步向制定規(guī)則、加強監(jiān)管、政策引導方面轉(zhuǎn)變。對此,我們大家務必要充滿信心。勘察設(shè)計與標準定額行業(yè)管理工作責任重大、崗位光榮、使命崇高,肩負著所有地面、地下建筑的質(zhì)量安全。我相信,勘察設(shè)計與標準定額行業(yè)必將會有新作為的。
???? 前幾天,省委、省政府剛剛召開了全省經(jīng)濟工作會議,新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)文件會相繼出臺。廳黨組專門組織廳機關(guān)認真學習了十八屆三中全會精神,學習了習總書記、李克強總理在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)會上的重要講話,習總書記對建設(shè)工程質(zhì)量安全、工程標準規(guī)范都給予了相當高的關(guān)注。同時,還組織大家學習了2013年-2020年國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,對城市建設(shè)提出了很多新的要求。對勘察設(shè)計和施工圖審查下一步怎么走,怎么把握方向,都有很重要的借鑒意義。我們大家在工作中也要進一步解放思想,開拓思路,創(chuàng)新工作方法。比如,在新農(nóng)村建設(shè)中,鼓勵有注冊執(zhí)業(yè)資格的工程技術(shù)人員以個人名義到農(nóng)村去參與設(shè)計,為提高新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量發(fā)揮作用,我們將在政策上給予肯定和支持。另外,下一步國家在中小城市和中心鎮(zhèn)以及特大城市建設(shè)發(fā)展上都有了不同以往的政策和思路,我們都要及時了解和掌握。
???? 總之,希望大家回去后要繼續(xù)認真學習十八屆三中全會精神,學習總書記和總理在全國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)上的講話,就會明確下一步建設(shè)行業(yè)往哪個方向走。勘察設(shè)計與標準定額行業(yè)口的同志們,特別是省直管縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門,要發(fā)揮和省轄市一樣的作用。省廳非常看重,在一些重要指標、名額方面,都考慮到了直管縣,就看你們有沒有能力和條件來勝任。同志們在工作中要學會用好四種力量:上級的力量、政策法規(guī)的力量、組織的力量、群眾的力量。特別是直管縣的同志們,回去后一定要好好學習國家有關(guān)政策和文件,掌握文件精神,用好上級力量指導好下一步工作。
???? 二、注重監(jiān)管,不斷規(guī)范勘察設(shè)計市場行為
???? 我省勘察設(shè)計市場總體是不錯的,在大家的共同努力下,發(fā)展勢頭良好。當然也存在崇洋媚外、壓級壓價惡意競爭、出賣圖章、借證掛靠、偷工減料、弄虛作假的現(xiàn)象。希望大家在下一步工作中必須要有很強的責任心和事業(yè)感,要愛你的崗位,要有為黨、國家和人民把關(guān)的良心和基本責任,對得起自己的崗位,才能把分管的工作做好。必須要堅持原則、大膽管理,按程序辦事。用政策法規(guī)力量去調(diào)節(jié)化解工作中的矛盾,杜絕各種問題發(fā)生,指導行業(yè)健康、有序發(fā)展。必須要勇于創(chuàng)新,實施有效管理。隨著形勢發(fā)展,新情況新問題很多,尤其是市場的決定性作用將會越來越大,政府力量有所減弱,這就需要我們探索創(chuàng)新更加有效的監(jiān)管方法,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)揮四兩撥千斤的作用。
???? 三、抓住關(guān)鍵,積極推進行業(yè)健康發(fā)展
???? 首先是要加強宣傳說服工作。宣傳工作很重要,要讓大家認識到勘察設(shè)計行業(yè)的重要性。這重要那重要,設(shè)計是建設(shè)工程的靈魂,更為重要。要說服上級重視你,說服同級支持你,說服下級服從你。才能不斷提高勘察設(shè)計工作的地位,發(fā)揮好重要作用。其次是要注重能力水平建設(shè)。企業(yè)能力水平是推動行業(yè)發(fā)展的重要。支持和根本,拿不出像樣的產(chǎn)品,總是老一套,新技術(shù)、新材料、新工藝得不到應用,早晚是要被淘汰掉的。第三是要強化誠信體系建設(shè)。這困難那困難交給群眾就不就困難,這難辦那難辦,一公開就好辦。現(xiàn)在有些企業(yè)和個人什么都不怕,就怕被列入黑名單,怕被記入不良記錄。我們需要用這個殺手锏。這恐怕是政府監(jiān)管企業(yè)和從業(yè)人員的最有效的絕招。所以,要盡快完善政府監(jiān)管體系。凡是發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)違紀等不良行為的,一律記入不良記錄,嚴重的列入黑名單。除此之外凡是在施工圖審查上弄虛作假,一旦發(fā)現(xiàn),必須終身取消審查資格。
???? 同志們:
???? 新的一年將開始,希望同志們在新的一年里,按照上級有關(guān)部門的要求,并結(jié)合本市縣實際情況更加發(fā)憤圖強,開拓進取,努力工作,使全省勘察設(shè)計與標準定額行業(yè)管理工作取得更大的成績。